中國水利網站訊(通訊員 張?zhí)熹h)1月23日下午,山西省第十三屆人民代表大會第六次會議審議通過了《山西省汾河保護條例(草案)》(以下簡稱《條例》)并舉行新聞發(fā)布會,《條例》將于3月1日起施行。省水利廳黨組成員、副廳長杜詠梅出席新聞發(fā)布會并發(fā)言。
《條例》堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神、習近平總書記關于“使汾河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的重要指示精神以及省委決策部署,分總則、規(guī)劃與管控、水資源管理、水污染防治、生態(tài)保護和修復、保障和監(jiān)督、法律責任、附則,共八章六十四條。
省人大自2020年啟動制定《條例》,在《山西省汾河流域生態(tài)修復與保護條例》《山西省汾河中上游流域水資源管理和水環(huán)境保護條例》《山西省汾河流域水污染防治條例》三部法規(guī)的基礎上,去舊增新,“三法合一”,標志著依法治汾進入新階段。
《條例》規(guī)定各級人民政府及其主要負責人在汾河保護工作中的主要責任,規(guī)定汾河保護工作的河(湖)長制、規(guī)劃和執(zhí)法協(xié)作機制、資源環(huán)境承載能力評價機制。汾河流域縣級以上人民政府及其有關部門應當將汾河保護有關內容納入國土空間規(guī)劃、水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃等規(guī)劃。
《條例》規(guī)定汾河流域縣級以上人民政府應當按照有關規(guī)劃布局汾河流域相關產業(yè),建設防洪工程,并明確規(guī)定汾河流域水資源的統(tǒng)一分配與調度制度、地下水開采制度、用水計量和監(jiān)測制度、水資源配置制度。通過有效利用空中水資源,充分利用引調水資源,嚴格保護地下水資源,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統(tǒng)籌農業(yè)、工業(yè)用水等需要,實施深度節(jié)水,確保使汾河水量豐起來。
《條例》規(guī)定在汾河上游河岸兩側一定范圍內劃定重點排污控制區(qū),并規(guī)定相關產業(yè)和行業(yè)的負面清單;明確要求省人民政府在汾河源頭至太原市尖草坪區(qū)三給村干流河岸兩側一定范圍內,劃定重點排污控制區(qū),并規(guī)定在重點排污控制區(qū),限制和禁止建設的產業(yè)清單、禁止排放水污染物和執(zhí)行更嚴格污染物排放要求的行業(yè)清單,并明確水污染物入河排污總量控制制度、排污許可制度、污水收集和處理制度;分別規(guī)定汾河流域的八項禁止行為和重點保護區(qū)的八項禁止行為,確保使汾河水質好起來。
《條例》充分吸收汾河流域部分地區(qū)保護和修復生態(tài)的成功經驗和做法,規(guī)定以整溝治理等方式,開展山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理;規(guī)定在汾河流域實行禁牧、休牧和輪牧,建設緩沖隔離防護林帶和水源涵養(yǎng)林帶等,確保使汾河風光美起來。
《條例》實施后,將對進一步保護修復汾河流域水生態(tài)水環(huán)境,保障水資源高效合理利用,防范和糾正各種影響汾河流域水生態(tài)水環(huán)境行為,推動我省全方位高質量發(fā)展及汾河流域經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的法治保障。
來源:中國水利網站 2022年1月29日